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安徽省物资再生协会报废汽车专业委员会会议在合肥召开
与会人员观看了2013年1月30日中央电视台【焦点访谈】播出的专题报道——报废车“还魂记”,重温了国务院令【2001】307号《报废汽车回收管理办法》和国家的政策规定,对全省报废汽车回收企业经营管理和行业自律等方面进行了严肃认真的自查和反思。会议对全省资质企业提出了以下几点要求:
1、要提高认识,端正态度。
报废汽车回收拆解涉及人民生命财产安全、保护环境和节约资源等多个领域,对经济发展和社会稳定有重要影响。各单位要充分认识此次事件的严重性,要保持高度的政治敏感性。要迅速召开专题会议,及时传达专委会会议精神和商务厅的要求,对加强监管作出具体部署,要采取积极地应对管理措施,切实保证监管上不留丝毫漏洞,自律中不有丝毫的放松。
2、要自查自纠,强化内部监管。
报废汽车回收拆解是一项具有可追溯性和历史责任的特殊工作。企业在成长的过程中,或多或少的存在一些问题。随着社会进步和企业的发展,全行业越来越重视自身的健康成长,经营行为越来越规范。但是,要防微杜渐,警钟长鸣。要结合台【焦点访谈】专题报道——报废车“还魂记”播出的事实,认真查找企业内部监管的漏洞,细化内部监管措施,加强报废汽车回收拆解的程序化管理和过程化控制,尤其是要加强场地和出入库管理,杜绝任何违法违规问题的发生。今年,专委会要按照商务部关于加强报废汽车回收拆解程序化管理和过程化控制的要求,在有条件的资质企业中试行ISO-9001质量管理体系管理认证和ISO-14000环境管理体系,通过体系认证的施行,完善内部监管,提升科学管理水平。
要加强资质企业资格证书、介绍信、营业执照和《报废汽车回收证明》等相关证件的管理,严禁任何单位、任何形式的跨区域收购行为,尤其是要严禁跨省收购和拆解、逃避监管的违法违规行为。禁止任何形式的承包、挂靠、委托回收和拆解报废汽车的经营行为。
3、要加强分支机构管理,规范经营行为。
按照国家有关规定,资质企业承担分支机构的所有责任。资质企业要认真对分支机构回收、拆解报废汽车的经营行为进行清理。已设立分支机构的资质企业要加强分支机构的管理和规范。尚未设立分支机构的企业,暂时不得设立新的分支机构。未经省商务厅批准,任何分支机构均不得拆解报废汽车。
4、要加快推进报废汽车回收拆解企业升级改造。
要严格按照《两个规范》的要求,加快推进报废汽车回收拆解企业升级改造步伐。已设立分支机构的资质企业,应根据商务厅统一部署,按照《两个规范》和相关规定对报废汽车临时存贮场地进行改造。
已经完成升级改造工程验收的企业,在取得环保部门的试生产环评验收批复后,向专委会、市商务主管部门和商务厅分别报送达标验收材料。
2013年底前,全省要分批完成分支机构和资质企业的达标验收。未完成达标升级的资质企业不得拆解报废汽车,分支机构不得从事报废汽车回收业务。
5、要加强宣传和协调。
要在事实求是的前提下,全面准确的宣传国家的法律法规、政策规章和《两个规范》。要有敏锐的宣传意识,正确认识媒体宣传的积极作用,力求通过媒体宣传,提升全社会和民众的认知程度,理解和支持加强报废汽车回收管理。要在加强企业建设的前提下,着重从政策层面做好政策、法规、《两个规范》和相关规章的宣传;要通过媒体的监督,强化行业自律和经营规范,促进行业法制化、规范化发展。
6、要积极探索行业健康发展新思路。
继上海、南宁、成都、重庆、南京等地区报废汽车回收企业实行合作经营后,今年初,合肥的四家报废汽车回收拆解企业签署了加强监管、强化协作的框架协议,迈出了行业自律与协作的重要一步。合肥地区的规范化运作,对全省报废汽车回收拆解行业的健康发展有重要的影响。希望全省资质企业积极支持和配合合肥地区的协作。也希望合肥地区四家企业同心协力,真诚协作,为全省报废汽车回收拆解行业的健康发展做出贡献。
7、要充分利用专委会的平台,促进行业的自律与协作。
安徽省物资再生协会报废汽车专业委员会成立10多年来,得到了各相关政府职能部门关心和大力支持。经过全体资质企业的共同努力,在宣传贯彻国家法律法规、政府规章和《两个规范》,服务政府,强化行业自律,促进行业协作,推动行业进步等方面做出了积极的努力。希望全体资质企业要珍惜这个平台的和谐氛围,爱惜这个平台创造的成果,尊重这个平台形成的游戏规则,在维护大局的前提下,推动我省报废汽车回收拆解行业发展,促进资质企业共同进步。
会议强调,报废汽车是重要的再生资源,做好报废汽车回收管理工作,对于节约资源能源,保护环境,维护道路交通秩序,保护人民生命财产安全,保持社会经济和谐稳定发展,有十分重要的意义。全体报废汽车回收企业要坚定不移地贯彻科学发展、统筹协调的理念,积极争取政府的支持,把提升报废汽车回收工作做好,为经济发展做出应有的贡献。