安徽省物资再生协会拟出台自律规则

规范报废汽车回收拆解企业分支机构管理

9月13日，安徽省物资再生协会报废汽车专业委员会在合肥召开座谈会，专题研究报废汽车回收拆解企业分支机构管理问题。全省部分资质企业和拟新设分支机构负责人参加了会议。安徽省物资再生协会秘书长李顺清主持座谈会。安徽省商务厅市场体系建设处陈俊海副处长出席会议。

会议通报了2013年2月4日专委会紧急会议后的有关工作情况。根据商务厅领导的要求，结合国家政策导向和企业经营需要，协会拟定了《报废汽车回收拆解企业分支机构暂行管理办法（草稿）》（以下称“管理办法”），尝试在新的历史条件下，逐步恢复资质企业分支机构的运作。

通过管理办法的实施，旨在强调资质企业的责任、义务和分支机构应具备的基本条件，从根本上解决资质企业不同形式的转包、委托、管靠等经营行为和跨区域收购等扰乱市场的经营行为，从而推动资质企业整体素质的全面提升。

管理办法强调在三个方面不能突破，即：一是法人责任不能突破。分支机构不能享有独立的法人经营资质，只能在资质企业授权的范围内开展经营活动。分支机构所有的法律责任由资质企业承担。在经营业务活动中，不能出现委托、挂靠行为，尤其是要严禁任何形式的转包行为。二是强制性标准不能突破。《报废机动车环境保护技术规范》和《报废汽车回收拆解企业技术规范》中强制性内容不作任何删改。三是规范性管理的基本需求不能突破。如：主要设备、设施应齐全，内部管理制度应完善。