2025年3月5日，十四届全国人大三次会议如期召开。国务院总理李强代表国务院作政府工作报告，其中提到2025年要“加强废弃物循环利用，大力推广再生材料使用”，可见废弃资源再利用是绿色低碳经济高质量发展的重要一环。然而，长期以来，再生资源行业面临发票缺失的困境，这一困境成为制约行业良好发展的绊脚石，两会代表张天任在访谈中表示：虽然财政部和国家税务总局已经出台了一系列政策来破解这一“痛点”，并取得了一定成效，但问题仍未得到完全解决。

为更好地发挥财税政策对产业的调控和引导作用，为企业营造更加良好的发展环境和公平竞争的市场氛围，张天任建议从三个方面对再生资源回收行业税收政策进行调整和完善，具体而言——即征即退：将即征即退政策适用范围扩展至回收企业，让回收企业可以不依赖财政返还，并将现行即征即退比例中低于50%的统一提升至50%；反向开票：对反向开票政策中自然人个人所得税采用核定征收方式，简化涉税流程，同时明确处置企业不能作为“反向开票”主体，回收企业为“反向开票”主体，统一全国税收政策；数字化监管：建立全行业统一交易平台，实现业务流、物流、资金流、票据流“四流合一”，防范虚开发票风险。

我们也提醒，在当前形势下，再生资源行业从业者仍应当重点关注回收业务中的税务风险，在准确理解及适用政策的基础上，及时调整税务模式，实现经济效益与税务合规度的平衡。有条件的再生资源企业应组建税务合规部门，做到重大交易事项均有法律、税务专业人士进行审查，并由合规部门向业务、财务部门、行政管理层定期开展涉税风险防范培训，强化经营合规意识。